Не робкого десятка: почему мобильные операторы не настроены платить штраф.

В конце сентября Антимонопольный комитет Украины возбудил дело в отношении сотовых операторов «Киевстар» и МТС в связи «с невыполнением рекомендаций по снижению тарифов». Им грозит наказание в размере до 10% годовой выручки. АМКУ намерен завершить расследование до конца года.
 
В начале лета комитет рекомендовал обоим операторам снизить цены, ссылаясь на то, что темпы роста услуг мобильной связи операторов выше роста индекса потребительских цен на товары и услуги в целом в Украине и в отрасли связи в частности. Весной 2012-го Киевстар повысил стоимость текстовых сообщений на 28%, MMS — на 33%, абонплата в некоторых тарифных планах возросла на 25%; МТС Украина на 50% увеличила стоимость SMS, MMS — на 20%, стоимость звонков в пределах своей сети — на 50%, на чужие сети — на 20%.

Украинский рынок мобильной связи находится в фазе насыщения, что негативно влияет на финансовые показатели компаний. Тем не менее, операторы выполнили рекомендации АМКУ. В июле Киевстар снизил цены лишь в одном тарифном плане «Классический». Минута разговора внутри сети в будние дни подешевела на 5 коп. — до 10 коп., SMS — на 15 коп., то есть до 35 коп. Этим тарифом пользуются около 1 млн абонентов из общих 25 млн пользователей Киевстара.

МТС с 1 августа снизила цены в тарифе «Супер МТС» на внутрисетевые звонки сверх лимита бесплатных минут — с 75 коп. до 60 коп. за минуту, а также звонков на номера других операторов вне домашнего региона с 1,2 грн до 1,1 грн. Этим тарифом пользуются 4 млн абонентов МТС из общих 19,5 млн клиентов. В некоторых предложениях предоплаченного сервиса и контрактных компания снизила цены за минуту звонка на стационарные телефоны на 0,2 грн — до 1 грн, MMS — на 0,15 грн, то есть до 1,05 грн.

Однако представители АМКУ недовольны реакцией операторов. В августе цены на некоторые услуги даже увеличились, констатируют в комитете. Операторы в свою очередь уверяют, что выполнили все рекомендации АМКУ. «Но мы с 1 августа понизили цены на все тарифы, указанные в письме АМКУ (снижения коснулись более 30 тарифных планов и порядка 7 млн абонентов), с июня и по настоящее время держим мораторий на повышение цен, как и обещали», — сообщили в пресс-службе компании «МТС Украина». Киевстар в сентябре запустил два новых пакетных тарифа «Супер Киевстар» и «Алло, квартал!», в которых, по заявлению пресс-службы, стоимость абонентной платы снижена на 20%, а количество пакетных минут возросло на 40% и более. Ряд экспертов объясняют давление АМКУ на мобильные компании намерением комитета за счет игроков пополнить бюджет.
 
Угрозы комитета оштрафовать мобильные компании вряд ли будут иметь реальные последствия. Во-первых, с 2013-го право определять монополиста на рынке связи перейдет от АМКУ к Нацкомиссии по регулированию связи. Во-вторых, они будут оспаривать штрафы в суде, что несколько затянет дело. «Понятий «монопольно высокая цена», равно как и «обоснованная» или «допустимая», в законодательстве не предусмотрено, как и нет утвержденных единых обязательных подходов и методик к ее формированию. Компании устанавливают цены на свое усмотрение», — объясняет юрист Arzinger Александр Дякулич. В-третьих, операторы снизили цены на ряд тарифов.

Материнские структуры украинских операторов — МТС и ВымпелКом — не заинтересованы в сокращении прибыли своих дочерних структур. В России обе компании активно развернули строительство сетей четвертого поколения, на что требуются большие инвестиции.

Холдинги испытывают определенные проблемы на других рынках, обернувшиеся немалыми финансовыми потерями. Например, ВымпелКом весной 2012-го продал во Вьетнаме принадлежащую ему долю в местном операторе Gtel Mobile за $45 млн, предварительно вложив в его развитие около $500 млн. Не сложилось у него и с Камбоджей, в которой компания имела активы. В последнем квартале 2011-го ВымпелКом списал инвестиции в Камбоджу и Вьетнам на сумму $527 млн. В то же время, едва ли не из всех бизнес-единиц ВымпелКома Киевстар удачно сочетает высокие показатели как по выручке, так и по операционной прибыли.

У МТС возникли проблемы с дочерней структурой «Уздунорбита» в Узбекистане. Местные власти в июле 2012-го арестовали топ-менеджмент «дочки», лишив компанию лицензии, конфисковав активы и предъявив руководству обвинения в создании преступной группы. Разрушение бизнеса связывают с личной заинтересованностью дочери президента Узбекистана. В итоге россияне были вынуждены обесценить долгосрочные активы компании в этой стране в размере $579 млн. Кроме того, МТС создала резерв в размере $500 млн под налоговые и антимонопольные обязательства, которые могут возникнуть в результате различных судебных разбирательств в Узбекистане.

http://kontrakty.ua